上访群众堵国道的情况没有了，拦堵政府机关大门的现象不见了，群众各种诉求都有处说了……近年来，吉水县创新举措，贴近群众构建人民调解、行政调解、司法调解等融为一体的“大调解”机制，回应群众的诉求和期盼，以真情化纠纷，以调解促和谐，大幅度提升了群众满意度与安全感。

    全力维稳深化平安吉水建设

    “双提升”大走访、“平安村组创建”、“十户联防”等专项活动，是该县践行群众路线的体现，也是化解矛盾纠纷、促进和谐平安的有力抓手。

    2014年“大走访”活动开展以来，该县干部职工为群众解决实际困难，走访困难群众和电话用户1万多家，收集梳理群众诉求1200多个，现场解决问题790个，县“双提升”办共交办问题497件，回复解决462件，有效化解矛盾纠纷。

    同时，该县强化矛盾排查，不断完善矛盾纠纷调解网络，充分利用县、乡、村三大调处平台，县人民来访接待和矛盾纠纷调处联合中心在住建、劳保、移民、山林土地、卫生、政法等单位积极配合下，为来访群众提供受理、答疑、交办、调解一条龙服务，建立联动机制；各乡镇社会管理服务中心充分发挥管理服务职能，服务发展、服务民生、服务稳定；村居群众说事室贴近群众，说出和谐新风尚，将矛盾纠纷和各种隐患及时化解在基层。2014年前三季度，该县排查各类矛盾纠纷495起，化解464起。

    人民调解筑牢维稳第一道防线

    江西卫视《金牌调解》节目深受广大观众喜爱，在吉水也有这样一位调解员胡开生，成功调处矛盾纠纷500余起，得到了各级领导和广大群众的好评，被司法部授予“全国人民调解能手”荣誉称号。

    2013年，吉水县正式成立全县矛盾纠纷调处中心，打造200多平方米的办公场所，建立相关调解规章制度，配备办公设备，聘请10个法律顾问与10个人民调解员，确保调解规范高效。同时，在全县18个乡镇、249个行政村都设立了人民调解委员会，并聘请调解员，实现人民调解全覆盖。

    以真情换真心。调解员把当事人的事儿放心上，积极奔走，沟通协调，化解一起起劳资、医患、家长里短等纠纷矛盾。截至目前，该县矛盾纠纷调处中心共调解案件220起，减轻了司法、行政部门不少压力，切实为维护社会和谐稳定构筑了第一道防线。

    诉调对接 建立完善调解新机制

    “多谢您啊刘庭长，我这案子总算了结了。”2014年12月2日，在吉水县人民法院驻交警队诉调对接工作室，小李给调解员刘学发送来一面感谢锦旗。原来，2014年8月小李发生交通事故，事故责任认定书下发后，双方当事人就赔偿仍无法达成一致。案件遂移至诉调对接室，刘学发以保障当事人利益为出发点，积极与保险公司沟通，以情动人，以法服人，将压了三个月的案子在一个月内解决了。

    吉水县人民法院驻交警诉调对接工作室于2012年成立，开创全市交通事故调解新机制，通过整合资源、职能互补，成立以来已协作解决200余起疑难复杂的交通事故民事损害赔偿案件。为使诉调对接工作与《人民调解法》接轨，经与县司法行政部门沟通协调，2012年底还成立了道路交通事故民事损害赔偿人民调解委员会。

    近年来，该县积极探索建设行业性、专业性调解组织，成立了安全生产、医患关系、征地拆迁、移民安置、劳资关系、交通事故等八个专业性、权威性的调处办公室，并与县联合中心、乡镇社会管理服务中心、村居群众说事室衔接互动，强化矛盾纠纷排查调处。同时，根据诉访分离的要求，该县政法委、法院、司法局等多家单位共同组成诉调联动中心，将行政调解、人民调解和司法调解有机衔接，去年已成功化解了25起突出疑难矛盾纠纷，其中涉法涉诉案件10起。