全国法院切实确保经济有困难的当事人打得起官司 

    5年共受理司法救助案件140.7万件 

    为当事人减缓免诉讼费64亿元 　 

　　人民群众“告状难”曾是长期困扰人民法院工作的一大难题。为破解这一难题，近年来，最高人民法院进行了一系列改革，对于经济确有困难的当事人，全面落实司法救助的有关规定。5年来，全国法院共受理司法救助案件140.7万件，为当事人减缓免诉讼费64亿元。 

　　2005年，最高人民法院修订了《关于对经济确有困难的当事人提供司法救助的规定》，扩大了司法救助范围，简化了司法救助审批程序，加大了司法救助力度。依法完善司法救助制度，进一步明确司法救助的具体条件、标准和程序，提高公开性和透明度。 

　　新的司法救助制度加大了对下岗失业人员和农村“五保户”、城镇“低保人员”司法救助的力度。对追索抚养费、赡养费、赔偿金、劳动报酬等案件中经济确有困难的当事人，以及农民工、下岗职工、孤寡老人、残疾人等特殊群体，采取缓减免诉讼费的司法救助措施，使贫困者打得起官司，充分发挥司法救助在平衡社会利益、维护弱势群体合法权益，在全社会实现公平和正义方面的作用。 

　　为方便群众诉讼，全国各级人民法院普遍推行公开立案，改善案件受理环境，自觉接受群众监督。在立案环节普遍开展诉讼导引、诉讼风险提示等工作，采用柜台式、一站式立案流程，随来随立，绝大部分一审案件可以在一小时内完成立案，其中相当一部分案件可以在20分钟内完成立案，极大地方便了当事人诉讼。有些法院还采取了网上立案、预约立案、巡回立案、登门立案等灵活多样的立案方式。 

　　5年来，各级法院进一步加强对当事人合理诉求的保护，大力推进立案审判专业化建设，不断强化审判监督职能，各项工作取得了新的进展。各级法院共受理案件4427万余件，及时将大量社会矛盾纠纷纳入司法解决渠道，切实保护了当事人的合法权益；共受理申诉和申请再审案件82.9万件，审结80.4万件，启动再审27.4万件，审结26.7万件。